Od 24 września 2023 r. obowiązują zaktualizowane przepisy ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. W ich efekcie wprowadzono nowy dokument – plan ogólny – który ma usprawnić system planowania i ograniczyć chaotyczną zabudowę.
Plan ogólny to strategiczny dokument tworzony w oparciu o uwarunkowania rozwoju przestrzennego gminy. Jego sporządzenie jest obowiązkowe dla każdej gminy w Polsce.
Terminy i ważność dokumentów
Kiedy plan ogólny musi zostać przyjęty?
Każda gmina powinna uchwalić plan ogólny najpóźniej do 30 czerwca 2026 r.
Co, jeśli plan ogólny nie zacznie obowiązywać do 30 czerwca 2026 r.?
Od 1 lipca 2026 r. uchwalanie nowych miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego lub zmian już obowiązujących będzie możliwe dopiero po wejściu w życie planu ogólnego. Obecnie obowiązujące plany miejscowe pozostają w mocy niezależnie od stanu prac nad planem ogólnym.
Jak często będzie aktualizowany plan ogólny?
Ustawa nie wskazuje sztywnego terminu aktualizacji. Dokument można zmieniać w miarę potrzeb.
Na jak długo obowiązuje plan ogólny?
Plan ogólny jest bezterminowy – obowiązuje do czasu jego zmiany.
Do kiedy obowiązuje studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego?
Studium traci moc z dniem wejścia w życie planu ogólnego, jednak nie później niż 30 czerwca 2026 r.
Czy przed uchwaleniem planu ogólnego powinienem składać wniosek o warunki zabudowy w Gminie i Mieście Dobczyce?
Nie. Decyzje o warunkach zabudowy wydaje się tylko tam, gdzie nie obowiązuje plan miejscowy. Gmina Dobczyce obejmuje swoje tereny planami miejscowymi nieprzerwanie od 2004/2005 r., więc brak podstaw do wydawania WZ.
Czy plan ogólny zmieni przeznaczenie mojej działki?
Nie. Przeznaczenie terenów ustala się w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego (MPZP), a nie w planie ogólnym.
Czy plan ogólny zastąpi plany miejscowe?
Nie. To odrębne dokumenty, które będą funkcjonować równolegle. Plan ogólny wyznacza ramy dla sporządzania nowych MPZP, na podstawie których wydawane są pozwolenia na budowę. Dotychczasowe MPZP zachowują ważność.
Czy po wejściu w życie planu ogólnego właściciele stracą tereny budowlane zapisane w obecnych planach miejscowych?
Nie. Obowiązujące plany miejscowe pozostają w mocy.
Dlaczego trudno zmienić działkę rolną na mieszkaniową?
Ustawa nakazuje w pierwszej kolejności wyznaczać strefy mieszkaniowe na terenach już przeznaczonych pod zabudowę w obowiązujących MPZP, w obszarach uzupełnienia zabudowy oraz tam, gdzie istnieje zabudowa mieszkaniowa (z wyłączeniem pojedynczych „luk”). Ponadto suma chłonności terenów niezabudowanych w strefach mieszkaniowych musi mieścić się w przedziale 70–130% zapotrzebowania na nową zabudowę mieszkaniową w skali gminy. Po przekroczeniu pułapu 130% nie można wskazywać nowych stref mieszkaniowych lub zagrodowych. Szczegółowe zasady i wzory wyznaczania obszarów uzupełnienia zabudowy określono w przepisach wykonawczych do znowelizowanej ustawy.
Jakie strefy planistyczne obejmuje plan ogólny i które podlegają bilansowaniu?
- Strefa wielofunkcyjna z zabudową mieszkaniową wielorodzinną
- Strefa wielofunkcyjna z zabudową mieszkaniową jednorodzinną
- Strefa wielofunkcyjna z zabudową zagrodową
- Strefa usługowa
- Strefa handlu wielkopowierzchniowego
- Strefa gospodarcza
- Strefa produkcji rolniczej
- Strefa infrastrukturalna
- Strefa zieleni i rekreacji
- Strefa cmentarzy
- Strefa górnictwa
- Strefa otwarta
- Strefa komunikacyjna
Bilans zapotrzebowania na nową zabudowę sporządza się wyłącznie dla trzech pierwszych stref, czyli wielofunkcyjnych z zabudową mieszkaniową (wielorodzinną i jednorodzinną) oraz dla strefy z zabudową zagrodową. Pozostałe strefy nie podlegają bilansowaniu.
Czy uzbrojenie działki i dostęp do drogi publicznej wystarczą, by wskazać nowe tereny mieszkaniowe w planie ogólnym?
Nie. W aktualnych przepisach nie są to kluczowe kryteria wyznaczania nowych terenów mieszkaniowych.
Złożyłem wniosek do projektu planu ogólnego i nie dostałem odpowiedzi. Dlaczego?
Procedura nie przewiduje indywidualnej korespondencji z wnioskodawcami. Wszystkie wnioski (złożone na urzędowym formularzu) są rozpatrywane zbiorczo w formie zarządzenia Burmistrza, które zostanie udostępnione w Biuletynie Informacji Publicznej przed startem konsultacji społecznych projektu planu ogólnego.
Kiedy ruszą konsultacje społeczne projektu planu ogólnego?
Po zakończeniu uzgodnień i opiniowania z instytucjami. Minimalny czas trwania konsultacji to 28 dni. Termin ich rozpoczęcia zostanie ogłoszony przez Burmistrza Gminy i Miasta Dobczyce. Uwagi złożone przed oficjalnym ogłoszeniem konsultacji nie będą rozpatrywane.
Pytania dotyczące projektu planu ogólnego oraz obowiązujących MPZP można kierować bezpośrednio do pracowników zajmujących się planowaniem przestrzennym w Urzędzie Gminy i Miasta Dobczyce, pok. 207 lub 212, tel.: 12 37 21 767, 12 37 21 766, 12 37 21 760.
Źródło: dobczyce.pl
