System kaucyjny ma na celu zwiększenie odzysku opakowań i ograniczenie porzucania odpadów. To rozwiązanie funkcjonuje od lat w wielu krajach europejskich i w Polsce zostało wdrożone z dniem 1 października 2025 r. Poniżej wyjaśniamy najważniejsze zasady i praktyczne konsekwencje dla konsumentów, sklepów i środowiska.
Jakie opakowania obejmuje system?
W ramach polskiego systemu kaucje dotyczą:
- butelek plastikowych do 3 litrów,
- puszek metalowych do 1 litra,
- szklanych butelek wielokrotnego użytku do 1,5 litra.
Uwaga: kaucja jest naliczana wyłącznie za opakowania oznaczone specjalną naklejką informacyjną — tylko one podlegają zwrotowi w automatach i punktach odbioru.
Jak jest naliczana i zwracana kaucja?
Kaucja nie jest wliczona w cenę wyświetlaną na półce — jest doliczana przy kasie i widoczna jako osobna pozycja na paragonie. Paragon nie jest jednak konieczny do otrzymania zwrotu. Aby odzyskać kaucję, opakowanie musi mieć nienaruszony znak kaucji i czytelny kod kreskowy — nie zgniataj ani nie uszkadzaj tak oznaczonych opakowań.
Organizacja systemu
Za funkcjonowanie systemu odpowiadają operatorzy, którzy koordynują współpracę między producentami a punktami sprzedaży i organizują zbiórkę opakowań objętych systemem. W sprzedaży nadal mogą znajdować się napoje w opakowaniach wyprodukowanych przed wprowadzeniem systemu — kaucja będzie naliczana i zwracana jedynie za egzemplarze z naklejką „kaucja”.
Dlaczego wprowadzono system?
- Zmniejszenie ilości odpadów porzucanych w przestrzeni publicznej — w krajach z takimi rozwiązaniami wskaźniki zwrotu sięgają nawet 90%.
- Lepsza jakość surowca do recyklingu — selektywnie zbierane butelki i puszki są czystsze i łatwiejsze do ponownego przetworzenia.
- Realizacja wymogów Unii Europejskiej dotyczących poziomów zbiórki i recyklingu opakowań, w szczególności plastiku.
Na czym polega praktyka działania systemu?
- Pobieranie kaucji przy zakupie: przy kasie doliczana jest kaucja za opakowania z naklejką; pojawia się ona na paragonie jako oddzielna pozycja.
- Obowiązek sklepów: każdy sklep, który sprzedaje napoje w opakowaniach objętych systemem, musi pobierać kaucję — decyduje asortyment, nie rodzaj placówki.
- Zwrotność wymagana dla opakowań z oznakowaniem: kaucja jest zwracana jedynie za opakowania z naklejką systemową; opakowania bez naklejki nie będą przyjmowane w ramach zwrotu kaucji.
- Zwrot bez paragonu: do otrzymania zwrotu wystarczy dostarczyć opakowanie z zachowaną naklejką i kodem kreskowym.
- Punkty zwrotu: sklepy o powierzchni powyżej 200 m² mają obowiązek prowadzić punkt zbiórki; mniejsze placówki mogą uczestniczyć dobrowolnie. W każdej gminie musi funkcjonować przynajmniej jeden stacjonarny punkt odbioru — niekoniecznie w sklepie.
- Nie zgniataj opakowań przed oddaniem: aby kod kreskowy i znak kaucji były czytelne.
Jak przygotować opakowanie do zwrotu?
- Opróżnij je — opakowanie powinno być puste.
- Nie ma obowiązku mycia.
- Pozostaw nakrętkę — jest częścią opakowania przeznaczonego do recyklingu.
- Zadbaj, by naklejka z oznakowaniem i kod kreskowy były nienaruszone i czytelne.
Co zmieni się w praktyce?
Dla konsumentów
- Możliwość odzyskania części wydanych środków poprzez zwrot oznakowanych opakowań.
- Mniej opakowań trafi do domowych koszy na śmieci.
- Potrzeba osobnego gromadzenia opakowań z kaucją, by oddać je w automacie lub punkcie zwrotu.
- Możliwość skorzystania z punktów zwrotu podczas zakupów w sklepie.
Dla sklepów
- Duże placówki muszą zapewnić miejsce do zbiórki i rozliczać się z operatorem systemu.
- Konieczność wygospodarowania przestrzeni magazynowej na zebrane opakowania.
Dla środowiska
- Mniejsze zanieczyszczenie terenów publicznych butelkami i puszkami.
- Redukcja produkcji nowych tworzyw dzięki zwiększonemu recyklingowi.
Fakty i obawy
- W innych krajach (np. Niemcy, Finlandia, Dania, Litwa) systemy kaucyjne osiągają odzysk na poziomie 85–95%.
- Paragon nie jest konieczny — kluczowe jest zwrócenie opakowania zgodnego z systemem (całego i z czytnym kodem).
- W miejscach z systemem kaucyjnym zauważalnie spada liczba porzuconych butelek i puszek — opakowanie ma wartość.
- Nieoddana kaucja przechodzi na konto operatora i jest wykorzystywana do finansowania działania systemu.
- System ułatwia realizację celów UE: np. wymogi dotyczące poziomów zbiórki PET (77% do 2025 r., 90% do 2029 r.).
Mity i wyjaśnienia
- Małe sklepy będą zmuszone do przyjmowania opakowań? Nie — obowiązek dotyczy sklepów powyżej 200 m²; mniejsze punkty mogą, ale nie muszą dołączać do systemu.
- Czy system zastąpi segregację odpadów? Nie — segregacja pozostaje obowiązująca, a system kaucyjny obejmuje tylko wybrane typy opakowań.
- Czy mieszkańcy zapłacą mniej za wywóz odpadów? Nie ma gwarancji obniżenia opłat. W praktyce zmniejszenie ilości surowców trafiających do gminnych systemów może zmniejszyć wpływy i skomplikować finanse firm zajmujących się odpadami, co teoretycznie może przełożyć się na koszty dla mieszkańców.
Podsumowanie
Polski system kaucyjny to narzędzie mające zwiększyć odzysk opakowań i ograniczyć zaśmiecanie. Kaucja jest doliczana przy zakupie oznakowanych opakowań i zwracana po ich oddaniu w automacie lub punkcie zbiórki — bez konieczności posiadania paragonu. Wprowadzenie systemu wymaga przyzwyczajenia, ale z czasem ma stać się elementem codziennych nawyków związanych z gospodarowaniem odpadami.
Źródło: K-ROŚ / Stowarzyszenie Metropolia Krakowska / Ministerstwo Klimatu i Środowiska
Źródło: gminaskawina.pl