Od początku burmistrz Beata Smolec przekonywała, że decyzja o wyburzeniu wynika z opinii inspektora nadzoru budowlanego. Tymczasem pojawiające się dokumenty rzucają nowe światło na sprawę. Wynika z nich, że to właśnie burmistrz była inicjatorką procedury – złożyła wniosek o rozbiórkę, na podstawie którego wydano decyzję administracyjną.
Kluczowa decyzja zapadła 10 kwietnia 2025 roku, jednak – jak ustalili radni – już 12 lutego burmistrz oficjalnie wnioskowała o zamknięcie i rozbiórkę obiektu. Ten rozdźwięk między wcześniejszymi deklaracjami a dokumentacją wywołuje pytania o transparentność działań i rzeczywiste powody podjęcia tak radykalnego kroku.
| DECYZJA nr 104/2025 Na podstawie art. 67 ust. 1 w związku z art. 80 ust. 2 pkt 1, art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo Budowlane (Dz.U. z 2024 r., poz. 725 z późn. zmianami), § 6 i 7 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 30 sierpnia 2004 r. w sprawie warunków i trybu postępowania w sprawach rozbiórki nieużytkowanych lub niewykończonych obiektów budowlanych (Dz.U. Nr 198, poz. 2043), a także na podstawie art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2024 r., poz. 572 z późn. zmianami), w związku ze stwierdzeniem nieodpowiedniego stanu technicznego budynku sportowo-rekreacyjnego zlokalizowanego na działkach nr 60/6, 64/3, 65/4, 66/9, 1920/82, 6870/6 położonych w miejscowości Andrychów przy ul. 1 Maja 4 (obręb 0001, miasto Andrychów) mogącego spowodować zagrożenie: życia lub zdrowia ludzi, bezpieczeństwa mienia nakazuje właścicielowi obiektu: Gminie Andrychów z/s ul. Rynek 15, 34-120 Andrychów dokonać rozbiórki budynku sportowo-rekreacyjnego zlokalizowanego na działkach nr 60/6, 64/3, 65/4, 66/9, 1920/82, 6870/6 położonych w miejscowości Andrychów przy ul. 1 Maja 4 (obręb 0001, miasto Andrychów) przy uwzględnieniu warunków wynikających z postanowienia Małopolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z dnia 26.03.2025 r., znak: RD-I.5181.5.2025.AW. Wyznacza się termin przystąpienia do robót rozbiórkowych: 31 maja 2025 r. oraz termin zakończenia rozbiórki i uporządkowania terenu: 30 czerwca 2026 r. Jednocześnie poucza się zobowiązanych, że: – czynności nakazane niniejszą decyzją winny być wykonane na koszt zobowiązanego; – roboty rozbiórkowe należy prowadzić pod nadzorem osoby posiadającej uprawnienia konstrukcyjno-budowlane zgodnie z obowiązującymi przepisami, zasadami wiedzy technicznej oraz z zachowaniem warunków bhp; – po wykonaniu rozbiórki teren należy uporządkować, a o wykonaniu obowiązku należy pisemnie powiadomić Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Wadowicach; – niewykonanie ostatecznej decyzji będzie skutkować podjęciem postępowania egzekucyjnego na podstawie ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2025 r., poz. 132); – stosownie do stanowiska Małopolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków zawartego w postanowieniu z dnia 26.03.2025 r., znak: RD-I.5181.5.2025.AW, na prowadzenie prac konserwatorskich, restauratorskich, robót budowlanych albo badań architektonicznych przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków – w zakresie mozaiki o tematyce sportowej zlokalizowanej na ścianach północnej i południowej budynku hali – należy uzyskać pozwolenie konserwatorskie. Uzasadnienie: W dniu 21.02.2024 r. Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego przeprowadził na zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 07 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz.U. z 2024 r., …) Drugi dokument (fragment uzasadnienia): 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego, będzie przysługiwał wskazanym w tej normie prawnej podmiotom. W przedmiotowej sprawie w wyniku przeprowadzonych czynności kontrolnych stwierdzono nieodpowiedni stan techniczny budynku sportowo-rekreacyjnego zlokalizowanego na działkach nr 60/6, 64/3, 65/4, 66/9, 1920/82, 6870/6 położonych w miejscowości Andrychów przy ul. 1 Maja 4 (obręb 0001, miasto Andrychów) mogącego spowodować zagrożenie: życia lub zdrowia ludzi, bezpieczeństwa mienia, zatem mając na względzie cytowane powyżej uregulowania prawne Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją nr 68/2024 z dnia 28.02.2024 r. nakazał właścicielowi obiektu tj. Gminie Andrychów z/s ul. Rynek 15, 34-120 Andrychów sporządzenie i przedstawienie w siedzibie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Wadowicach w terminie do dnia 30 czerwca 2024 r. ekspertyzy aktualnego stanu technicznego budynku sportowo-rekreacyjnego zlokalizowanego na działkach nr 60/6, 64/3, 65/4, 66/9, 1920/82, 6870/6 położonych w miejscowości Andrychów przy ul. 1 Maja 4 (obręb 0001, miasto Andrychów), sporządzonej przez osobę posiadającą uprawnienia budowlane w odpowiedniej specjalności oraz przynależącą do właściwej izby samorządu zawodowego. Na wniosek zobowiązanego termin przedłożenia ww. ekspertyzy aktualnego stanu technicznego obiektu został prolongowany. W dniu 30.12.2024 r. na dziennik podawczy tut. Inspektoratu wpłynęło pismo Gminy Andrychów z daty 27.12.2024 r., w treści którego wpisano „Działając w imieniu Gminy Andrychów informuję niniejszym, że z uwagi na bardzo duży koszt opracowania przedmiotowej ekspertyzy oraz brak w budżecie gminy środków, które mogłyby zostać przeznaczone na ten cel, odstąpiono od jej wykonania. Mając jednak na uwadze wagę sprawy Zespół Obsługi Mienia Komunalnego w Andrychowie jako zarządca obiektu zlecił wykonanie przeglądu stanu technicznego tego budynku. W wyniku przeprowadzonego przeglądu powstał protokół, który przekładamy w załączeniu celem dalszego prowadzenia postępowania oraz wydania końcowego rozstrzygnięcia w tej sprawie. Z kolei we wnioskach ww. protokołu opracowanego przez mgr inż. Grzegorza Grąc, posiadającego uprawnienia budowlane nr ewid. 306/2002 w specjalności konstrukcyjno-budowlanej, przynależącego do Małopolskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa pod numerem ewid. MAP/BO/0319/03 wskazano: „Obiekt znajduje się w nieodpowiednim stanie technicznym, bezpośrednio grożącym bezpowrotną destrukcją, niezbędny zakaz jego użytkowania oraz dokonanie rozbiórki budynku lub jego części. Na skutek wieloletnich braków bieżących napraw, remontów, konserwacji oraz modernizacji w obecnej chwili wymagany jest całkowity, generalny remont całego obiektu. Należy mieć również na uwadze to, że podczas ewentualnego generalnego remontu całego obiektu po wcześniejszej dokładnej inwentaryzacji obiektu może zajść konieczność przebudowy jego części z uwagi na fakt, że część budynku nie spełnia wymagań obecnie obowiązujących dla tego typu obiektów jak również po dokładnej inwentaryzacji i ekspertyzie głównych elementów konstrukcyjnych budynku może zajść konieczność ich wymiany. W związku z opisanym stanem technicznym obiektu w obecnej chwili zarządca obiektu powinien wyłączyć budynek z użytkowania oraz przeanalizować zasadność remontu generalnego mając na uwadze fakt, że istnieje prawdopodobieństwo, że koszty generalnego remontu mogą być porównywalne w kosztami wykonania nowego obiektu o podobnych parametrach.” Wobec powyższego PINB w Wadowicach nr 15/2025 z dnia 08.01.2025 r., znak: PINB.5144.1.2024.1 orzekł o zakazie użytkowania w całości budynku sportowo-rekreacyjnego zlokalizowanego na działkach nr 60/6, 64/3, 65/4, 66/9, 1920/82, 6870/6 położonych w miejscowości Andrychów przy ul. 1 Maja 4 (obręb 0001, miasto Andrychów). Z kolei w piśmie z dnia 12.02.2025 r. właściciel obiektu zawarł jasno sprecyzowane stanowisko (oświadczenie) dotyczące przedmiotowej sprawy tj. „(…) biorąc pod uwagę wszystkie argumenty za i przeciw, uważam że najrozsądniejszym rozwiązaniem w zaistniałej sytuacji będzie przeznaczenie tego obiektu do rozbiórki i takie jest też stanowisko Gminy Andrychów w przedmiotowej sprawie”. |
Wątpliwości mieszkańców dotyczą także aspektu finansowego. Koszt wyburzenia szacowany jest na około 270 tysięcy złotych. W opinii wielu osób środki te mogłyby zostać przeznaczone na remont lub modernizację obiektu, który przez lata służył lokalnej społeczności. Brak jasnej koncepcji zagospodarowania terenu po hali dodatkowo pogłębia niepokój.
Hala im. Tadeusza Szlagora to dla wielu mieszkańców nie tylko infrastruktura sportowa, lecz także ważny element lokalnej tożsamości. To miejsce, z którym wiążą się wspomnienia kilku pokoleń – treningów, zawodów i wydarzeń społecznych. Decyzja o jej likwidacji, podjęta bez przedstawienia konkretnej wizji na przyszłość, odbierana jest jako brak poszanowania dla tej historii. Zresztą list otwarty w sprawie zachowania zabytkowej mozaiki wystosowało stowarzyszenie Towarzystwa Miłośników Andrychowa. Informowaliśmy o tym w artykule
Społeczność Andrychowa oczekuje dziś jednoznacznych odpowiedzi. Pojawiają się pytania nie tylko o zasadność samej decyzji, lecz także o sposób jej komunikowania. Wobec narastających wątpliwości mieszkańcy domagają się większej przejrzystości oraz przedstawienia realnych planów dotyczących dalszego zagospodarowania tego miejsca.